미·중 통상 대화 채널 신설···정치 변화는 쉽지 않을 듯

中, 상무 장관 회담 긍정 평가 속 미국 안보 개념 정의 명확해야
중국 첨단 산업 규제 완화 속내···美 여전히 안보 강조

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